COBRO DEL ALUMBRADO PUBLICO ES IRREGULAR, DOLOSO Y DE OSCURO MANEJO FINANCIERO EN LA CIUDAD DE QUITO
Alumbrado público, pé
Alumbrado público, pé
de energía, electricidad, apagones, corrupción, EEQ, CONELEC, Politicos,
QuitoCandidatos, estadisticas, Quito, Ecuador, Comision Anticorrupcion.
"Un experto opina que la empresa oculta su mala gestión duplicando el cobro por este consumo colectivo", periodico HOY miercoles 17 de abril del 2002, Quito-Ecuador
Quito, 19 junio del 2009
DEFENSORIA DEL PUEBLO PIDE A LA INTENDENCIA DE POLICIA DE PICHINCHA QUE INVESTIGUE COBRO DE TASA DE ALUMBRADO EN LA EEQ S.A.
Con fecha 19 de junio de 2009 la Subcomisionada Nacional para los Derechos del Consumidor y Usuario Doctora Yashíra Naranjo Sánchez emitió el informe final sobre el reclamo de la tasa de alumbrado público que recauda en las planillas de luz como valor de terceros la Empresa Eléctrica Quito S.A.
Dentro de esta resolución se manifiesta que el CONELEC actuó de manera arbitraria al permitir que se cobre livianamente un valor por alumbrado público sin base legal alguna. Se han atropellando flagrantemente preceptos Constitucionales y artículos de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor.
Como consecuencia del análisis de la documentación presentada se ha solicitado al Intendente General de Policía de Pichincha que inicie el respectivo proceso investigativo de conformidad con la Ley en contra de la administración de la Empresa Eléctrica Quito S.A.
¿Y ahora que dicen los “compadres” de los administradores de la EEQ S.A.?, ¿Seguirán cobrando ilegalmente la tasa de alumbrado público en Pichincha?, Cuidado señores…… muchos estaremos expectantes.
Con fecha 19 de junio de 2009 la Subcomisionada Nacional para los Derechos del Consumidor y Usuario Doctora Yashíra Naranjo Sánchez emitió el informe final sobre el reclamo de la tasa de alumbrado público que recauda en las planillas de luz como valor de terceros la Empresa Eléctrica Quito S.A.
Dentro de esta resolución se manifiesta que el CONELEC actuó de manera arbitraria al permitir que se cobre livianamente un valor por alumbrado público sin base legal alguna. Se han atropellando flagrantemente preceptos Constitucionales y artículos de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor.
Como consecuencia del análisis de la documentación presentada se ha solicitado al Intendente General de Policía de Pichincha que inicie el respectivo proceso investigativo de conformidad con la Ley en contra de la administración de la Empresa Eléctrica Quito S.A.
¿Y ahora que dicen los “compadres” de los administradores de la EEQ S.A.?, ¿Seguirán cobrando ilegalmente la tasa de alumbrado público en Pichincha?, Cuidado señores…… muchos estaremos expectantes.
Juez aceptó reclamo de Amparo de Protección presentado por la Capim
Redacción, El Mercurio de Manta – 17 mayo 2009
El juez XXV de lo Civil, Dr. Fausto Alarcón, dio el fallo favorable al reclamo que planteó la Cámara de la Pequeña Industria de Manta (Capim), en relación al cobro indebido y exagerado de la tasa de alumbrado público.
Según indicó el Abg. Víctor Arias, este rubro dejó de tener sustento legal desde octubre del 2008 cuando la Municipalidad derogó la ordenanza que facultaba su cobro a la entonces Emelmanabí, ahora CNEL. Adicionalmente, la Defensoría del Pueblo en noviembre del año anterior, resolvió ordenar a la CNEL en Manabí, la suspensión del cobro hasta que no se creara la ley para el efecto.
Ante la negativa de la empresa eléctrica, tanto a legalizar el cobro, como a cumplir el fallo arbitral emitido por la Defensoría del Pueblo, la Cámara de la Pequeña Industria de Manta procedió a presentar una acción de Amparo de Protección ante el Juez XXV de lo Civil en Manta, el pasado martes 12 de mayo, a fin de que sea la autoridad judicial, facultado por el Art. 88 de la Constitución, quien suspenda el cobro de la tasa que se ha llegado a constatar que incluso alcanza el 28% en algunos casos, cuando en otras provincias este rubro va del 3 al 9%, dejando así fuera de competencia al sector industrial de Manabí.
El juez en su dictamen emitido el pasado viernes 16 del presente mes, y notificado ayer a través del casillero judicial del Abg. Víctor Arias Aroca, quien sustentó la audiencia pública, la autoridad ordena la inmediata suspensión del cobro por la tasa de alumbrado público y deja en libertad a los proponentes de iniciar las acciones civiles en contra de la CNEL, para obtener el pago de daños y perjuicios causado a la ciudadanía.
Según se conoció, la defensa de la CNEL no presentó en la audiencia, que es donde correspondía como instancia judicial, ningún informe técnico, ni autorización legal alguna que faculte por medio de la ley el cobro de alumbrado público con la tasa que lo hacía en esta provincia. Tampoco presentó una base legal que reemplace a la ordenanza, y tampoco pudo justificar el cobro mediante un estudio que determine la base referencial por el número de luminarias, la extensión geográfica del servicio y la diferencia entre usuario doméstico, comercial e industrial, por lo que la autoridad judicial ha dado el mérito al requerimiento del Amparo, puntualiza el Abg. Arias.
Acota el jurisconsulto, que la CNEL en forma inmediata debe suspender el cobro de la tasa de alumbrado público, acogiendo el mandato constitucional del juez, autoridad que tiene facultad para sancionar el incumplimiento del amparo, incluso con la destitución de los funcionarios demandados, y la iniciación de juicios penales, todo lo cual tiene el sustento en el Art. 85 de la Constitución, ya que la resolución de Amparo es de cumplimiento inmediato, y la apelación no suspende sus efectos, de manera que aunque la CNEL apelara ante la Corte respectiva, el fallo debe cumplirse.
Econ. Ricardo Delgado: Debe realizarse un estudio técnico
De su lado el Econ. Ricardo Delgado Abeiga, presidente de la Cámara de la Pequeña Industria de Manta, manifestó que una vez que el juez que conoció la causa, apegado al derecho dio su fallo a favor de la acción de protección propuesta por la Capim, la empresa eléctrica CNEL, mientras no realice un estudio técnico, que determine un justo y apropiado cobro de la tasa de alumbrado público, deberá dejar insubsistente el cobro por dicho servicio.
El Econ. Delgado resaltó que con esta medida no se trata de una acción de rebeldía, ni tampoco de abolir indefinidamente el cobro de dicho servicio, sino que debe ajustarse a costos reales, y obtenidos del estudio que se pide, que deberá ser similar a los de otras provincias. Servicio que va desde el 3 a 9%. En Manabí alcanza el 28% en algunos casos.
Finalmente puntualizó que esta es una acción del gremio (Capim), defendiendo no solamente a los sectores productivos, sino a los abonados en general.
Señores del CONELEC, Empresa Eléctrica Quito S. A. y Fondo de Solidaridad, parece que se les está acabando la fiestita con los rubros recaudados por tasa de alumbrado público.
A quienes administran la EEQ se les terminó su trillado pretexto de que este reclamo es de una sola persona !.
Por cierto, no es el Ing. José Salazar Paredes el que pidió este Amparo de Protección………por si acasito!.
Se ha comunicado a la Defensoría del Pueblo en la Provincia de Pichincha y al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable sobre esta resolución en Derecho que ha emitido el Juez de esa Jurisdicción. Como todos los ecuatorianos tenemos igualdad de oportunidades y derechos, se ha exigido que no se nos cobre una tasa ilegal y arbitraria y que desde Junio de 2009 debe acatar esta disposición también la Empresa Eléctrica Quito, esto es que en las planillas de consumo eléctrico de la ciudad de Quito no se incluya más esta tasa hasta que se legisle, se la determine técnica, responsable y transparentemente; además, paralelamente a este hecho jurídico debe investigarse a donde se han esfumado decenas de millones de dólares que han recaudado por concepto de esta tasa. Dineros que insólitamente han desaparecido de los informes financieros de la EEQ … ¿quienes se lo han llevado? ………..el próximo “Round” en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social…… sino antes en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional con todos los involucrados.
En caso de no acatar este fallo judicial…… a preparar maletas administradores……. y llamar a sus abogados por lo que pudiere venir…..
Visite en la WEB sobre este tema:
http://www.eluniverso.com/2009/05/26/1/1447/5AB9F253F40D40159B3DD89F089E744D.html
http://www.mercuriomanta.com/sistema.php?name=noticias&file=article&sid=61802
http://www.mercuriomanta.com/sistema.php?name=noticias&file=article&sid=61988
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/119045-tasa-de-alumbrado-a-revision/
Visite también la pagina WEB que ha continuación se señala:
http://www.elmercurio.com.ec/web/titulares.php?seccion=xJoURMC&codigo=kRoNnLnqnx&nuevo_mes=03&nuevo_ano=2008&dias=31¬icias=2008-03-31
http://www.elmercurio.com.ec/web/titulares.php?seccion=xJoURMC&codigo=kRoNnLnqnx&nuevo_mes=03&nuevo_ano=2008&dias=31¬icias=2008-03-31
O visite la página WEB más completa y actualizada:
http://alumbrado-publico.blog.com
Informes entregados sobre este caso a:Presidencia de la Republica –Ing. Lucio Gutiérrez / Dr. Alfredo Palacio /Eco. Rafael Correa
Vicepresidencia de la República
Contraloría General del Estado
Vicepresidencia de la República
Alcaldía de Quito – General Paco Moncayo
Prefectura de Pichincha – Eco. Ramiro González
Comisión de Control Cívico de la Corrupción
Tribuna Ecuatoriana de Consumidores
Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso Nacional
Comisión de Fiscalización y Control Político del Congreso Nacional
Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha -CIEEPI-
Superintendencia de Compañías
Comisión Metropolitana de Lucha Contra la Corrupción
Sociedad de Ingenieros del Ecuador SIDEN
Ministerio de Energía /Ing. Iván Rodriguez / Eco. Alberto Acosta
Secretaría Nacional Anticorrupción 2007 - 2008
Secretaria Nacional de los Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana
Fondo de Solidaridad
Defensoría del Pueblo
Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito
Asociación de Barrios de Quito
A varios Diputados, Concejalas y periodistas del medio
Ningun pronunciamiento contra este hecho de corrupción se ha obtenido.
Comentarios y sugerencias a: pqservicios@yahoo.com
Links
http://www.conelec.gov.ec/
http://www.eeq.com.ec/
http://www.comisionanticorrupcion.com/
http://www.supercias.gov.ec/
….deseo expresarle mi total respaldo y continua disposición para que los temas administrativos que están a su cargo se realicen sin ninguna interferencia ni personal ni política.
Alcalde de Quito General Paco Moncayo - 23 de julio del 2002 al Gerente de la EEQQ. El Arq. Alfredo Vera Arrata miembro de Izquierda Democrática y del Directorio de la EE fue nombrado Director de Relaciones Industriales de la EEQ.
…….En referencia a este aspecto de la denuncia, la E.E.Q. manifiesta que se halla ubicada entre las cinco empresas con menores pérdidas de energía a solo el 3% del límite aceptado por el CONELEC y que nada tiene que ver la forma o el sistema de cobro con el nivel de pérdidas. Que el cobro del alumbrado público se lo hace en función del consumo de energía en alumbrado…….
Administración de la EEQ 16 de octubre del 2003 Congreso Nacional sobre varias denuncias en su contra
……Tal documentación, revisada que ha sido en forma detenida por los suscritos, nos permite afirmar que cada uno de los temas motivo de la denuncia, han sido manejados de acuerdo a procedimientos reglamentarios que imperan en la E.E.Q. o a políticas propias de ésta, para atender al público usuario de su servicio.
Comisión de Fiscalización del Congreso Jueves 11 de diciembre del 2003. Con respecto a las denuncias de la EEQ. Firman Vicente Taiano, José Varas, Marcelo de Mora,Patricio Dávila, Edgar Ortiz y Guillermo Haro.
El Vicepresidente del Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC), Edgar Ponce, pidió que se deje de manejar como “botín político” a las empresas eléctricas del país. “Esto no puede continuar”, precisó Ponce, ante los actos de corrupción que -a su criterio- se evidencian en las eléctricas.
Diario la HORA 21/septiembre/2005 Sección B- pag. B1-El País
Las promesas de reestructuración integral de la Empresa Eléctrica Quito (EEQ), a la que el alcalde y el prefecto provincial la calificaron al alimón de reingeniería, va quedando en tapadera.
Francisco Rosales Ramos Periódico HOY – 12/agosto/2002
Si bien la Ley se aprobó en octubre de 1996, el mercado solamente inicia su funcionamiento en abril de 1999 caracterizándose por un eficiente despacho económico realizado por el CENACE, pero tiene el gran inconveniente de que los distribuidores, en parte, por una deficiencia tarifaria y, en parte, por una administración ineficiente y una injerencia política, no han cumplido con los pagos de la energía comprada……
Ing. Alfredo Mena Pachano Ex Gerente de la E.E.Q.Revista Criterios, pag. 10Cámara de Comercio de Quito No.34-junio 2001
….Sin embargo, por causa de la inacción de los gobiernos, ambos sectores de incumbencia del CIEEPI, tienen graves deficiencias, algunas endémicas arrastradas desde el pasado, donde: Prima, la politización, el imperio del interés particular, la presencia de la corrupción en todos los niveles, de la cual no se escapan ni los profesionales ni los trabajadores de overol.
Ing. Amilcar Padilla Ex Presidente del CIEEPIRevista Sociedad de Ingenieros SIDEN pag.8 –No.5-Marzo 2006El CIEEPI por un nuevo país
… … . .Con la finalidad de aunar esfuerzos por erradicar la corrupción en ANDINATEL S.A., El CIEEPI adicionalmente ha solicitado audiencia al Alcalde de Quito, General Paco Moncayo quien retiró su miembro del Directorio de ANDINATEL S.A. por las irregularidades que se dan en los temas que trata este cuerpo directivo de acuerdo con la comunicación remitida al Presidente de la República y al Contralor General del Estado por el primer funcionario de la ciudad.
¡Callar solo les da màs fuerza a los corruptos ¡
DENUNCIALOS
Directorio del CIEEPI - 19 /Sep/2006 Sobre el caso de Juicio de Andinatel al CIEEPI por supuestas injurias calumniosas. Sobre el caso denuncia de la EEQ que ha recibido en cambio ha callado.
MUERTE A LOS CORRUPTOS DE CONCIENCIA Y DE ACCIÓN.
Contenido en el oficio PD-O-2003121 que se envía desde el Despacho de la Primera Dama de la Nación al Congreso sobre denuncias de la EEQ el 26 de agosto de 2003
En referencia a su comunicación de 23 de julio del presente año, debo manifestarle que participo su deseo de sacar adelante a esta Empresa que es de todos los quiteños y de la necesidad de sienten los trabajadores de contar en ella con gente honrada, transparente, capacitada, motivada, respetada y justa para alcanzar tan loable objetivo. Desde ya le tomo la palabra sobre tan importante tema.
Gerente General de la EEQ Ing. Carlos Andrade F. - contenido en el oficio CAF-666 del 6 de agosto del 2002 donde se le refiere el caso del alumbrado público y las pérdidas de energía de la EEQ.
..Los señores del CONELEC son culpables de todo lo que suceda en los próximos meses del estiaje, porque fueron perfectamente alertados de la crisis energética que se veía venir y no tomaron ni una sola medida efectiva para prevenirla pudiendo hacerlo; entre ellas preparar el parque termogenerador para que venga a reemplazar a las unidades hidroeléctricas que quedarán fuera de servicio a consecuencia del estiaje. Toda esta situación me convence que el CONELEC debe morir para que el Ecuador pueda vivir.
Enrique Pareja T.Periódico EXPRESO – 23/octubre/2001Art. CONELEC: Ineficiencia y Corrupción.
La Comisión de control Cívico de la Corrupción determinó indicios de responsabilidad penal en contra del Ing. Javier Astudillo Farah, actual Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Electricidad, CONELEC, por el delito de concusión, tipificado en el Art. 264 del Código Penal, al recibir remuneraciones de Pacifictel, al mismo tiempo que desempeñaba funciones de Director Ejecutivo de CONELEC, percibiendo el sueldo correspondiente por este cargo.
INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENALEN CONTRA DEL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONELEC Comisión de Control Cívico de la Corrupción4/10/2006
Los países que tienen un alto nivel de corrupción no deben ser penalizados porque son los que necesitan más ayuda para vencerla.
Peter Eigen Presidente de Transparencia Internacional.
Es una preocupación y casi llega hasta la frustración la penuria económica en la que se debate la Eléctrica Quito, derivada del congelamiento de las tarifas de consumo de energía. Este no es un problema que afronta solamente la Quito sino, todo el sector de distribución eléctrica, afirma el ingeniero Andrade.No se ha podido impulsar y desarrollar, como estaban previstos, los proyectos para mejorar el rendimiento de la empresa, como el Plan de Reducción y Control de Pérdidas Comerciales, el Plan de Modernización y control de las Subestaciones.
Mientras la demanda y el número de abonados crece en proporción a la expansión de la ciudad y el resto del área de concesión que cubre otras zonas aledañas, señala.
Entrevista Gerente de la EEQ Ing. Carlos Andrade F.Electro INFORMATIVO Revista de la EEQ Enero 2003 No.4 Pag. 6
¿Considera que los organismos regulador del sector eléctrico y administrador de mercado, han dado las señales adecuadas para atraer la inversión en generación”. CA: El organismo regulador CONELEC debido a la integración política de su Directorio muchas veces toma decisiones equivocadas que afectan técnica, económica y jurídicamente a los agentes del sector, lo cual da como resultado señales negativas para atraer la inversión en generación, y por otro lado dificulta con la promulgación de Resoluciones inadecuadas, además de dificultar, la gestión de las distribuidoras y del Transmisor.
Entrevista al Gerente de la EEQIng. Carlos Andrade F. Revista CIEEPI No.9Diciembre 2005
pag.25
En el nuevo entorno de globalización de los mercados existen tres grupos de empresas eléctricas; las que tienen que hacer cambios importantes a dos o tres años, las que tienen que hacer el cambio mañana y las que tuvieron que hacer los cambios ayer y no los hizo.
-Las primeras están en mejor situación
-Las segundas no tienen tiempo de pensar y deben hacer los cambios al andar.-
-Las terceras están atrasadas y es de crucial importancia que entienda que hay ciertos cambios que tienen que incurrir en su organización, si pretende mantenerse en el negocio de la industria eléctrica.
La privatización no es la única solución al proceso de modernización: la experiencia lo ha demostrado también. Las empresas con capital del Estado pueden ser tan o más eficaces que las privadas, la única matización esta entre empresa propiedad del Estado en un mercado de competencia o empresa politizada en un mercado cautivo.
Peter Eigen Presidente de Transparencia Internacional.
Es una preocupación y casi llega hasta la frustración la penuria económica en la que se debate la Eléctrica Quito, derivada del congelamiento de las tarifas de consumo de energía. Este no es un problema que afronta solamente la Quito sino, todo el sector de distribución eléctrica, afirma el ingeniero Andrade.No se ha podido impulsar y desarrollar, como estaban previstos, los proyectos para mejorar el rendimiento de la empresa, como el Plan de Reducción y Control de Pérdidas Comerciales, el Plan de Modernización y control de las Subestaciones.
Mientras la demanda y el número de abonados crece en proporción a la expansión de la ciudad y el resto del área de concesión que cubre otras zonas aledañas, señala.
Entrevista Gerente de la EEQ Ing. Carlos Andrade F.Electro INFORMATIVO Revista de la EEQ Enero 2003 No.4 Pag. 6
¿Considera que los organismos regulador del sector eléctrico y administrador de mercado, han dado las señales adecuadas para atraer la inversión en generación”. CA: El organismo regulador CONELEC debido a la integración política de su Directorio muchas veces toma decisiones equivocadas que afectan técnica, económica y jurídicamente a los agentes del sector, lo cual da como resultado señales negativas para atraer la inversión en generación, y por otro lado dificulta con la promulgación de Resoluciones inadecuadas, además de dificultar, la gestión de las distribuidoras y del Transmisor.
Entrevista al Gerente de la EEQIng. Carlos Andrade F. Revista CIEEPI No.9Diciembre 2005
pag.25
En el nuevo entorno de globalización de los mercados existen tres grupos de empresas eléctricas; las que tienen que hacer cambios importantes a dos o tres años, las que tienen que hacer el cambio mañana y las que tuvieron que hacer los cambios ayer y no los hizo.
-Las primeras están en mejor situación
-Las segundas no tienen tiempo de pensar y deben hacer los cambios al andar.-
-Las terceras están atrasadas y es de crucial importancia que entienda que hay ciertos cambios que tienen que incurrir en su organización, si pretende mantenerse en el negocio de la industria eléctrica.
La privatización no es la única solución al proceso de modernización: la experiencia lo ha demostrado también. Las empresas con capital del Estado pueden ser tan o más eficaces que las privadas, la única matización esta entre empresa propiedad del Estado en un mercado de competencia o empresa politizada en un mercado cautivo.
Lo que si parece evidente es que la privatización es el único camino para romper el esquema de empresa politizada en mercado cautivo.
Esteban Serra MontEjecutivo IBERDROLA-España CIER – Noviembre 1994Sao Paulo – BRASIL Reunión de Ejecutivos delSector eléctrico.
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